De sancties zijn gericht op het bevorderen van een koerswijziging in het optreden van Rusland omtrent de bemoeienis richting Oekraïne. De EU veroordeeld de toenemende instroom van strijders
en wapens vanuit het grondgebied van de Russische Federatie in Oost-Oekraïne en de agressie
door Russische strijdkrachten op Oekraïense bodem.
De maatregelen zullen nog niet per direct in werking treden. Dit geeft de gelegenheid om de uitvoering van de staakt-het-vuren-overeenkomst en het vredesplan te evalueren. Afhankelijk van de ontwikkelingen zal de EU de nieuwe overeengekomen sancties geheel of gedeeltelijk uitvoeren.