Dit schrijft het kabinet in een brief ('artikel 100-brief') aan de Tweede Kamer en Eerste Kamer. Uitgangspunt van de missie is versterking van de civiele politie en de justitiële keten om het functioneren van de Afghaanse rechtsstaat te verbeteren.
De missie heeft een opleidings- en trainingskarakter en zal dus niet worden ingezet voor offensieve militaire activiteiten. Er gaan alleen militairen mee als trainers, ondersteuners, medici, technici, stafondersteuning, voor de inlichtingenpositie en voor logistieke ondersteuning.
De veiligheid van de Nederlanders wordt primair gewaarborgd door de Duitse troepen, die de leidende rol in het gebied hebben.