Binnen de gemeente Groningen bestond al weerstand tegen de Regiotram. Mede hierdoor ontstond er onrust in het college van burgemeester en wethouders. De stad Groningen heeft zelf 17 miljoen euro gestoken in het project.
Naast de gemeente en provincie ziet het samenwerkingsverband Groningen Assen hun geïnvesteerde geld in rook opgaan.