De vergadering was bedoeld om de mening van de inwoners van Steenbergen te peilen over de komst van de asielzoekers. Burgemeester Joseph Vos werd tijdens de bijeenkomst vaak onderbroken door tegenstanders die schreeuwden.
Voorafgaand aan de vergadering had de burgemeester een noodverordening ingesteld om de orde te handhaven. Dit omdat er aanwijzingen waren dat Feyenoord supporters de bijeenkomst zouden willen verstoren. De politie was in grote getallen aanwezig.
De komst van vluchtelingen hield de gemeente al eerder bezig. Op 15 oktober j.l. stonden voor- en tegenstanders van de vluchtelingen al lijnrecht tegenover elkaar en ontstond een grimmige sfeer.